Прокуратура информирует

Статья о разъяснении ответственности за совершение действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации, а также за несанкционированное использование беспилотных летательных аппаратов.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 157-ФЗ в часть 1 статьи 281 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) внесены изменения, регламентирующие ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды.

Важным признаком объективной стороны преступления выступает совершение указанных действий в целях подрыва экономической безопасности
и (или) обороноспособности Российской Федерации.

Кроме того, за совершение указанного преступления увеличена санкция наказания до двадцати лет.

Помимо указанного, в части 2 и 3 статьи 281 УК РФ добавлены квалифицирующие признаки преступления, отягчающие уголовную ответственность.

Так, в пункт «в» ч. 2 ст. 281 УК РФ добавлен признак деяния, сопряженный с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекс.

В пункт «а» ч. 3 ст. 281 УК РФ добавлен признак деяния, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов.

Также разъясняю об уголовной ответственности за использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, а также по неосторожности смерть двух или более лиц, в зависимости от квалификации деяния лицо подлежит уголовной ответственности по соответствующей части статьи 271.1 УК РФ.

Максимальная санкция за совершение указанного преступления предусматривает лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В Волгоградской области материалы проверки природоохранной прокуратуры по факту незаконной рубки лесных насаждений направлены в следственный орган

Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства.

Установлено, что жителем Волгограда осуществлена незаконная рубка деревьев (25 тополей), расположенных в Сахарном участковом лесничестве Среднеахтубинского лесничества.

Ущерб, причиненный лесному фонду, составил более 339 тысяч рублей.

С целью возмещения ущерба, природоохранный прокурор обратился в суд.

Советским районным судом г. Волгограда требования прокурора удовлетворены. На местного жителя возложена обязанность возместить вред, причиненный лесному фонду. В настоящее время им внесено 68 тысяч рублей.

Исполнение решение суда и полное погашение суммы ущерба контролируется природоохранной прокуратурой.

Материалы проверки природоохранной прокуратуры направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по ч. 3 ст. 260 УК РФ.

_______________________________________________________________________________________________________

grafik

_________________________________________________________________________

Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет, что размещение отходов на почве строго запрещено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Нормами Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормами Земельного кодекса Российской Федерации на лиц, являющихся собственниками земельных участков, а также не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» размещение отходов допускается только на специально оборудованных объектах (полигонах ТБО), включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).

Таким образом, за несанкционированное размещение отходов на почве предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В случае обнаружения лиц, осуществляющих размещение ТКО и жидких коммунальных отходов на открытом грунте, гражданин может связаться с дежурным сотрудником Министерства внутренних дел Российской Федерации, Единой дежурно-диспетчерской службы (тел. 112), дежурному сотруднику Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (тел. 8-902-659-11-77), также гражданин может зафиксировать размещение отходов с помощью фото и видео-фиксации и отравить обращение в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии по Волгоградской области.

_______________________________________________________________________________________________________

Горячая линия Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры

Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой с 17 апреля по 1 мая 2023 года на территории 17 поднадзорных субъектов Российской Федерации Волжского бассейна организовано проведение «горячей линии» по вопросам исполнения законодательства об охране и использовании лесов, в том числе об обеспечении пожарной

безопасности в лесах.

Обращения принимаются по телефону:

- Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры: 8-910-937-3493;

- Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры: 8-991-352-41-52;

Направить сообщение в электронном виде можно на сайте Волжской прокуратуры на Едином портале природоохранной прокуратуры в разделе «Обращение в прокуратуру».

Вы можете обратиться по любым вопросам, относящимся к компетенции Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, сообщить об известных фактах нарушения правил пожарной безопасности в лесах (обустройства минерализованных полос, просек, противопожарных разрывов), о незаконных рубках, фактах незаконной реализации древесины, о захламлении лесов отходами и об иных нарушениях лесного законодательства.

Информация, содержащая сведения о нарушениях закона, будет являться основанием для организации проверочных мероприятий.

________________________________________________________________________________________________________________

Изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ в Федеральный закон "О противодействии коррупции", ими установлен новый упрощенный порядок декларирования своих доходов, имущества и обязательств имущественного характера депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия без отрыва от основной деятельности и депутатами муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на не постоянной основе.

Законодателем определено, что указанная категория депутатов предоставляет сведения в течении 4-х месяцев со дня избрания и получения статуса депутата.

Кроме того, принятый закон, освобождает указанных должностных лиц от обязанности предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичных сведений на своих супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, если в течении года они не совершали крупных покупок (речь идет о сумме превышающей доход депутата и членов его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду).

Если такого рода покупки не совершались, то депутату законодательного органа субъекта Российской Федерации будет достаточно сообщить об этом в соответствующую комиссию законодательного органа, а депутату муниципального образования главе региона (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в установленном региональным законодательством порядке.

________________________________________________________________________________________________________________

281-2

________________________________________________________________________________________________________________

Заместитель прокурора Волгоградской области Мосин Владимир Яковлевич 27 января 2023 года с 15:00 до 17:00 проведет личный выездной прием граждан в прокуратуре Среднеахтубинского района по адресу: р.п. Средняя Ахтуба, ул. Советская, д. 69а.

Предварительная запись по телефону: 8 (844 79) 5-14-85.

Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно иметь на руках заявление с указанием основных доводов; в случае, если заявитель ранее обращался в органы прокуратуры или иные органы государственной власти – приобщить к заявлению копии ответов.

Заявителю при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а в случае обращения от имени третьих лиц - доверенность.

_______________________________________________________________________________________________________________

Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: ответственность за нарушение режима на особо охраняемый природный территориях

Особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ) являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и для которых установлен режим особой охраны.

Так, согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – № 33-ФЗ) различают следующие категории ООПТ:

- государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

- национальные парки;

- природные парки;

- государственные природные заказники;

- памятники природы;

- дендрологические парки и ботанические сады.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 № 33-ФЗ посещение гражданами ООПТ осуществляется согласно установленному режиму особой охраны для каждой из таких территорий.

За нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ установлена административная ответственность по ст. 8.39 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В качестве наказания предусмотрен штраф для граждан от 3-х до 4-х тысяч рублей. Штрафы для должностных и юридических лиц – выше.

Также за нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, если данными действиями причинён значительный ущерб установлена уголовная ответственность по ст. 262 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

За указанное преступление предусмотрено наказание в виде:

- штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

- лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;

- обязательных работ на срок до 480 часов;

- исправительных работ на срок до 2 лет.

Кроме этого, в соответствии с ч. 2 ст. 36 ФЗ № 33 вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению.

По иску прокурора суд обязал Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования выплатить инвалиду компенсацию за самостоятельно приобретенный слуховой аппарат.

Прокуратура Среднеахтубинского района провела проверку по обращению инвалида 3 группы, которому ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования отказало в выплате компенсации за самостоятельно приобретенный слуховой аппарат.

Проверкой установлено, что заявитель обратился в учреждение с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации в размере14 894руб., по результатам рассмотрения которого территориальным органом Фонда социального страхования принято решение о его удовлетворении.

Однако, на счет инвалиду денежные средства перечислены так и не были. Основанием для отказа в выплате послужил тот факт, что во время нахождения заявителя на стационарном лечении его родственником, не имеющим на то доверенности, был получен слуховой аппарат, который был приобретен по государственном контракту и в котором инвалид уже не нуждался ввиду приобретения слухового аппарата ранее за свои средства.

На просьбу инвалида принять обратно ошибочно выданное техническое средство реабилитации и выплатить положенную компенсацию территориальный орган ответил отказом.

В этой связи прокурором Среднеахтубинского района в интересах заявителя в суд предъявлено исковое заявление о понуждении ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования произвести компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.

Решением Центрального районного суда прокурору было отказано в удовлетворении требований, в связи с чем оно было обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым удовлетворены исковые требования прокурора Среднеахтубинского района.

Исполнение решения суда взято прокуратурой района на контроль.

Заместитель прокурора районамладший советник юстиции

Н.Ж. Ермаков

По требованию прокуратуры Среднеахтубинского района прекращена деятельность частного пансионата для престарелых.

Прокуратура Среднеахтубинского района провела проверку законности деятельности частного пансионата для престарелых в жилом доме.

Установлено, что частный двухэтажный жилой дом использовался для осуществления коммерческой деятельности и не отвечал требованиям жилищного, градостроительного, земельного и противопожарного законодательства, что создавало угрозу жизни и здоровью, находящихся в пансионате престарелых постояльцев.

Деятельность по уходу и присмотру за престарелыми фактически была организована физическим лицом, собственником жилого дома.

При этом, в сети Интернет (на сервисе для размещения объявлений «Авито» и в социальных сетях) распространялась информация о предоставлении услуг автономной некоммерческой организацией, входящей в Реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области, с соблюдением требований действующего законодательства, тем самым вводя в заблуждение потенциальных клиентов (постояльцев) относительно правомерности осуществления физическим лицом в жилом доме деятельности по уходу и присмотру за престарелыми.

По данным фактам прокурор обратился в суд с иском о запрете собственнику жилого дома осуществлять в нем деятельность, связанную с предоставлением услуг по уходу за престарелыми и людей с ограниченными возможностями с обеспечением проживания.

Решением Краснослободского районного суда требования прокурора удовлетворены.

По мере вступления решения в законную силу его исполнение будет взято прокуратурой района на контроль.

Заместитель прокурора районамладший советник юстиции

Н.Ж. Ермаков

В результате принятых прокуратурой мер 80-летнему жителю Среднеахтубинского района выплачена компенсация затрат на газификацию жилья.

Прокуратура Среднеахтубинского района провела проверку по обращению 80-летнего жителя Среднеахтубинского района, являющегося инвалидом 2 группы, которому ГКУ ВО «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» было отказано в назначении компенсации затрат на газификацию жилья по причине пропуска срока обращения за компенсацией.

Проверкой установлено, что заявитель за счет собственных средств осуществил газификацию домовладения, поставка газа осуществляется с 24.06.2021.

08.11.2021 инвалид обратился в орган социальной защиты с заявлением о компенсации затрат на газификацию жилья.

Решением Центра социальной защиты населения от 12.11.2021 инвалиду было отказано в назначении компенсации в связи с тем, что обращение последовало по истечении трех месяцев с момента начала поставки газа в домовладение.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что заявитель с 20.08.2021 по 20.10.2021 находился на амбулаторном лечении, в связи с чем пропуск срока являлся уважительным.

Поскольку административным регламентом предоставления государственный услуги «Назначение компенсации затрат на газификацию жилья» восстановление срока не предусмотрено, прокурором Среднеахтубинского района в интересах заявителя в суд предъявлено исковое заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения в ГКУ ВО «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» с заявлением о назначении компенсации затрат на газификацию жилья.

Решением Среднеахтубинского районного суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время права инвалида восстановлены, понесенные расходы возмещены в размере 50 тыс. рублей.

Заместитель прокурора районамладший советник юстиции

Н.Ж. Ермаков

В результате принятых прокуратурой мер жительнице Среднеахтубинского района назначено ежемесячное пособие на ребенкав возрасте от 8 до 17 лет.

Прокуратура Среднеахтубинского района провела проверку по обращению жительницы Среднеахтубинского района, которой Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области было отказано в назначении ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за июль 2021 года.

Основанием для отказа послужило незаполнение заявителем реквизита номера исполнительного производства о взыскании алиментов в заявлении, поданном в орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ).

В рамках проверки в прокуратуру района Пенсионным фондом была представлена копия заявления Л. от 03.07.2021, поданного посредством ЕПГУ, в котором действительно отсутствовали реквизиты номера исполнительного производства о взыскании алиментов.

Вместе с тем, мама несовершеннолетнего настаивала на том, что необходимые реквизиты исполнительного производства ею были указаны в заявлении.

В ходе осуществления надзорных мероприятий прокурором района направлен запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (является оператором ЕПГУ), в ответ на который была представлена информация о том, что в заявлении Л. от 03.07.2021 реквизиты номера исполнительного производства были заполнены.

Таким образом, установлено, что мамой несовершеннолетнего заявление было заполнено корректно, а неотражение в заявлении обязательных реквизитов исполнительного производства произошло ввиду технического сбоя в системе «Госуслуги».

В этой связи прокурором Среднеахтубинского района в интересах заявителя и ее несовершеннолетнего ребенка в суд предъявлено заявление об обязании территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации принять решение о назначении и выплате заявителю ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за июль 2021 года.

Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда требования прокурора удовлетворены.

Исполнение решения суда взято прокуратурой района на контроль.

Заместитель прокурора районамладший советник юстиции

Н.Ж. Ермаков

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973 установлено, что с 1 июня 2022 года подлежит увеличению на 10% минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), установленный с 1 января 2022 года Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (13890 рублей).

Таким образом, с 1 июня 2022 года МРОТ составит 15279 рублей.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Порядок обеспечения минимального размера оплаты труда осуществляется с учетом правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 7 декабря 2017 года № 38-П, от 28 июня 2018 года № 26-П, от 11 апреля 2019 года № 17-П и от 16 декабря 2019 года № 40-П.

Согласно данным позициям, начисление компенсационных выплат за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время и др., а также за выполнение работ в выходные и нерабочие праздничные дни), осуществляется сверх минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Часть 2 данной статьи предусматривает административную ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Право ребенка на воспитание своими родителями закреплено в ст. 54 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ). Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка от 1989 года содержится принцип, согласно которому ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей. В случае временной передачи своих детей на воспитание родственникам, иным лицам или в учреждения по уходу за детьми родители не освобождаются от ответственности за воспитание и развитие детей.

Статья 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их воспитание являются равными правом и обязанностью родителей. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, которое является обязательным (ст. 43 Конституции РФ).

Указанные конституционные положения конкретизированы в ст. ст. 63 — 67 СК РФ: родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, об обеспечении их интересов, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей до достижения ими возраста 18 лет. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

При утрате родительского попечения функции законного представителя ребенка выполняют лица, заменяющие родителей, в установленном законом порядке. Если ребенок находится на полном государственном попечении воспитательного, медицинского учреждения либо учреждения системы социальной защиты, такое учреждение принимает на себя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных интересов.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а по ч. ч. 2, 3 комментируемой статьи — также должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАП РФ), а по ч. 3 указанной статьи — также мировые судьи — в случае передачи комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административном правонарушении на рассмотрение судье (ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 статьи 6.23 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего последние несут административную ответственность и могут быть подвергнуты административному наказанию в виде административного штрафа на в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 20.22 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ.

2а) Основные трудовые права несовершеннолетних закреплены в статье 37 Конституции Российской Федерации. Несовершеннолетние, достигшие определенного возраста, вправе распоряжаться своими способностями к труду, имеют право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых, защиту своих трудовых прав.

Учитывая психофизические свойства, особенности и состояния несовершеннолетних, связанные с их возрастом, трудовое законодательство устанавливает специальные правила, касающиеся использования их труда.

Особенностям правового регулирования труда работников в возрасте до 18 лет непосредственно посвящена глава 42 Трудового кодекса Российской Федерации и целый ряд других статей указанного кодекса.

Условия заключения с несовершеннолетними работниками трудового договора, а также продолжительность их рабочего дня зависят от возраста ребенка. Работодатель обязан учитывать это, принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника.

Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры по общему правилу с 16 лет, а в некоторых случаях и в младшем возрасте.

Так, например, пятнадцатилетний подросток может привлекаться для выполнения легкого труда без вреда для его здоровья.

Подросток 14 лет, получивший общее образование, также может привлекаться для выполнения легкого труда, если один из его родителей и органы опеки дадут на это письменное согласие. Если такой ребенок еще получает общее образование, то работать он сможет только в свободное от учебы время.

В случае если один из родителей против заключения трудового договора с ребенком младше 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Дети младше 14 лет могут работать в кино, театре, участвовать в концертах или цирковых представлениях, если работа не причинит ущерба здоровью и нравственному развитию. Для этого также необходимо разрешение одного из родителей и органа опеки. Трудовой договор за такого ребенка подписывает родитель (опекун).

В трудовом договоре с лицом, не достигшим возраста 18 лет, с целью проверки его соответствия поручаемой работе не может быть предусмотрено условие об испытании такого работника.

Несовершеннолетних нельзя привлекать к работе с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Кроме того, работники, не достигшие 18 лет, не могут быть направлены в служебные командировки, а также привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании или исполнении (экспонировании) произведений, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Также работодатель должен помнить о сокращенном рабочем времени для несовершеннолетних: до 16 лет — не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю. При совмещении работы с учебой в школе, колледже или училище рабочее время ребенка должно быть сокращено не менее чем вдвое.

При этом рабочая смена детей от 14 до 15 лет не может превышать 4 часа, от 15 до 16 лет 5 часов, от 16 до 18 лет — 7 часов. При совмещении работы с учебой продолжительность смены: сокращается для детей от 14 до 16 лет — до 2,5 часа, от 16 до 18 лет- до 4 часов,

Перед заключением трудового договора несовершеннолетний гражданин должен пройти обязательный медицинский осмотр, в в дальнейшем, до совершеннолетия, проходить его ежегодно. Такие медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

При трудоустройстве впервые работодатель обязан оформить несовершеннолетнему трудовую книжку, а также предоставить в Пенсионный фонд России данные для регистрации ребенка в системе персонифицированного учета.

Необходимо также отметить, что несовершеннолетние работники имеют дополнительные гарантии при расторжении трудового договора, Его расторжение по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка возможно только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Работодателю необходимо учитывать, что несовершеннолетний имеет право на использование основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 31 календарный день за первый год работы до истечения шести месяцев по его личному заявлению, а в последующем — ежегодно, в любое удобное для него время. Кроме того, закон запрещает отзыв из отпуска такого работника, а также замену отпуска денежной компенсацией.

Наряду с этим, удержания из заработной платы несовершеннолетнего работника могут производиться лишь в случаях умышленного причинения ущерба, а также ущерба, причиненного в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо ущерба, причиненного в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Оказание финансовой поддержки терроризму предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти миллионов до шестидесяти миллионов рублей.

Под финансированием терроризма признаются действия по предоставлению средств, сбору средств либо оказанию финансовых услуг в целях финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из нижеперечисленных преступлений; финансового обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

Для эффективного расследования правонарушений и преступлений, связанных с финансовой поддержкой терроризма Федеральным законом от 30.12.2021 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Закон № 483-ФЗ) уточнен порядок идентификации и упрощённой идентификации клиентов организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом.

Организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, предоставляется право на основании договора поручить другой организации помимо проведения упрощённой идентификации или идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца также обновление информации о них.

Кроме того, закрепляется возможность осуществления упрощённой идентификации посредством направления клиентом – физическим лицом номера водительского удостоверения. Данная мера вводится в действие 29 июня 2022 года.

Юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности в случае, если такое лицо способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ в ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» введен запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей.

Данными поправками также перечислены недопустимые условия договора, которые:

предусматривают дополнительные работы за плату без согласия потребителя;

ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

уменьшают размер законной неустойки;

устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;

исключают или ограничивают ответственность продавца и т.д.

Так, продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не предоставил персональные данные. Исключения составляют случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.

Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.

Недопустимыми будут считаться и условия договора, обязывающие при покупке одного товара приобретать другой, а также предусматривающие дополнительные платные работы и услуги без согласия потребителя.

В случае, если из-за таких условий потребитель понес убытки, то их должен возместить продавец.

Изменения вступят в силу с 1 сентября 2022 года.

Положения о перечне недопустимых условий распространены на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров.

Ответственность по ст. 134 УК РФ наступает за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16 лет, совершенные лицом, достигшим возраста 18 лет.

Данные действия наказываются различными видами наказания вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет.

Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим 16 лет, совершенное лицом, достигшим 18 летнего возраста, наказывается лишением свободы до 6 лет.

При этом деяния, совершенные с лицом, достигшим 12 лет, но не достигшим 14 лет наказываются лишением свободы до 10 лет.

Максимальное наказание, которое наступает при определенных условиях за совершение преступлений по названной статье, достигает 20 лет лишения свободы.

При этом потерпевшие должны понимать характер и значение совершаемых с ними действий, в противном случае наступает более строгая ответственность по иным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации за изнасилование или совершение насильственных действий сексуального характера.

Согласие несовершеннолетнего потерпевшего (или потерпевшей) не достигшего возраста 16 лет не играет роли для оценки действий лица, совершающего указанное преступление, даже если оно полагает, что находится в «отношениях» с потерпевшей.

Правоохранительными органами, кроме оценки действий лица, непосредственно совершающего преступление оценивается и поведение сопричастных лиц, например законных представителей (родителей, опекунов), которые совершенно необоснованно полагали, что подобные отношения в принципе возможны между подростками при наличии «чувств».

В случае, если преступления в отношении несовершеннолетних совершались при попустительстве взрослых лиц, которые в силу закона обязаны защищать своих детей или подопечных, в отношении них, в обязательном порядке, проводятся доследственные проверки с целью выявления действий, также подпадающих под уголовную юрисдикцию.

Возмещение причиненного вреда несовершеннолетним законодатель связывает с возрастом, в котором несовершеннолетний совершил общественно-опасное деяние.

Так, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, то есть малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. Они освобождаются от возмещения вреда, если докажут, что вред возник не по их вине.

При достижении несовершеннолетним совершеннолетнего возраста или при получении малолетним имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность возместить вред, причиненный в малолетним возрасте, у законных представителей не прекращается.

Аналогичные правила действуют в отношении образовательных, медицинских и иных организаций, под надзором которых находился несовершеннолетний.

Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несет ответственности за причиненный вред на общих основаниях.

Если у несовершеннолетних недостаточно средств для возмещения вреда, то возмещают законные представители или организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний помещен под надзор, за исключением, если они докажут, что вред возник не по их вине.

Федеральным законом от 01.04.2022 N 90-ФЗ внесены поправки в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Установлено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала).

Также к экстремистским материалам теперь отнесены, в том числе, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

Названные требования впервые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности для организаций отдыха детей и их оздоровления.

Выделяются объекты (территории) нестационарного и стационарного типов. Последние представляют собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.

Для объектов стационарного типа предусмотрены, в том числе оснащение системой тревожной сигнализации для вызова экстренных оперативных служб, периодический обход (не реже 4 раз в сутки) и осмотр зданий (строений, сооружений).

Установлен порядок проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней.

Предусмотрен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности, на полученную информацию.

Также утверждена форма паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственность для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2 согласно которой если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее – проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. После этого прокурором принимается решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, по результатам которой, при наличии оснований, направляется в суд заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентной той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

В целях реализаций указанных положений законодательства в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены соответствующие изменения, предусматривающие полномочие прокуроров по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, замещавших (занимавших) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

282-1

_______________________________________________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ

Работодатель при заключении трудового (гражданско-правового) договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после их увольнения со службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»).

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные обязанности бывшего служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним договор.

Установленный законом 10-дневный срок начинает истекать со дня, следующего за днем заключения договора либо со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ»).

Неисполнение работодателем указанной обязанности влечет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ является исключительной компетенцией прокурора.

Административная ответственность предусматривает штраф на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Граждане подлежат административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими. Например, к таким гражданам могут быть отнесены нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Индивидуальный предприниматель несет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ как должностное лицо, в том числе, когда дело о данном административном правонарушении возбуждено после утраты им статуса индивидуального предпринимателя (ст. 2.4 КоАП РФ).

К ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.

Руководитель организации не может являться субъектом административного правонарушения по ст. 19.29 КоАП РФ, совершенного до его назначения на указанную должность. Однако это не освобождает его от обязанности принять меры по устранению данных нарушений в случае выявления после назначения на указанную должность.

Прекращение трудовых отношений с руководителем организации, нарушившим требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, не исключает возможности привлечения его к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в качестве должностного лица.

Привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо.

Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет 6 лет (ст. 4.5 КоАП РФ) и начинает исчисляться со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Назначение виновному лицу административного штрафа по ст. 19.29 КоАП РФ не освобождает его от исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Право на обучение по индивидуальному учебному плану предоставляется любому обучающемуся в школе независимо от причин возникновения потребности в обучении.
Письмом Минпросвещения России от 26.02.2021 № 03-205 направлены методические рекомендации по обеспечению возможности освоения образовательных программ обучающимися 5 - 11 классов по индивидуальному учебному плану (далее - ИУП), подготовленные в рамках проведения в Российской Федерации Десятилетия детства.
ИУП - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом образовательных потребностей конкретного обучающегося.
Применительно к обучающимся, имеющим академическую задолженность, ИУП - это учебный план, который содержит меры компенсирующего воздействия по тем учебным предметам, по которым данная задолженность не была ликвидирована. ИУП составляется, как правило, на один учебный год, либо на иной срок, указанный в заявлении обучающегося или его родителей (законных представителей) об обучении по ИУП.
Рассматривается порядок перевода на обучение по ИУП, разработки, содержания ИУП, текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, государственной итоговой аттестации.
Разьяснил помощник прокурора района Карамдина А.Ю.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 454-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности»

Вносит изменение в: ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Усовершенствована деятельность в области пожарной безопасности.
С 2022 г. на органы МСУ муниципальных районов возлагается обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах этих районов за пределами городских и сельских населенных пунктов. Также с 2022 за этими органами закрепят право на создание муниципальной пожарной охраны.
Разъяснил помощник прокурора района Волгина М.Ф.

Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2021 г. N 1940 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год" установлены размеры пособия по безработице на 2022 г.

Минимальная величина, как и в 2021 г., составит 1 500 руб. Максимальные величины составят 12 792 руб. - в первые 3 месяца выплаты пособия, а также для безработных граждан предпенсионного возраста (в 2021 г. - 12 130 руб.) и 5 000 руб. - в следующие 3 месяца выплаты пособия (как и в 2021 г.).
Разъяснил помощник прокурора района Янкин Н.Е.

Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации" в Жилищный кодекс РФ внесены изменения. В соответствии с изменениями, гражданин может получить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если у него нет соответствующей задолженности или если он заключил и (или) выполняет соглашение по ее погашению. Указано, что с 1 января 2022 г. это задолженность за период не более чем 3 последних года, которая подтверждена вступившим в силу судебным актом. Соответствующий орган власти региона (управомоченное им учреждение) будет проверять информацию о наличии задолженности самостоятельно.

Разьяснил старший помощник прокурора района Живова А.А.

Федеральным законом от 19 ноября 2021 г. N 374-ФЗ "О внесении изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" внесены изменение в Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке.
Согласно поправкам впервые ищущими работу (ранее не работавшими) признаются указанные лица, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.
Разъяснил помощник прокурора района Янкин Н.Е.

В Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду" внесены изменения, связанные с переходом на прямые выплаты пособий по ОСС, а также на оформление больничных листов только в электронном виде.
При этом пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня больничного будут по-прежнему выплачиваться за счет организаций, в которых трудятся осужденные.
Разъяснил помощник прокурора района Волгина М.Ф.

С 2022 ФСС будет оказывать гражданам бесплатную помощь, необходимую для получения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по новым правилам. Речь идет о случаях, когда на день обращения за пособием страхователь прекратил свою деятельность или невозможно установить его местонахождение.

Это также касается социального пособия на погребение. Помимо вышеуказанных случаев, предусмотрены дополнительные основания для оказания застрахованным лицам бесплатной помощи в его получении. Это недостаточность денежных средств на счетах страхователя, нахождение его в процедуре банкротства и невозможность установить местонахождение его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В таких случаях ФСС обязан оказывать застрахованному лицу бесплатную помощь для получения пособий. Фонд должен составлять заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представлять интересы застрахованного лица в судах. Чтобы получить такую помощь, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Фонда по месту учета страхователя. Узнать, куда обращаться, можно в любом территориальном органе Фонда. Приведен рекомендуемый образец заявления, установлен перечень прилагаемых документов.
Разъяснил помощник прокурора района Карамдина А.Ю.

Особенности заключения трудового договора о дистанционной (удаленной) работе связаны с характером такой работы.

Трудовой договор о дистанционной работе можно заключить только с работником, который трудится вне места нахождения работодателя и вне прямого или косвенного контроля работодателя. При этом для выполнения трудовой функции и для взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, должны использоваться информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, например Интернет, и сети связи общего пользования.
Граждане вправе работать дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение не более шести месяцев либо периодически при условии чередования периодов выполнения трудовой функции дистанционно и периодов выполнения трудовой функции на стационарном рабочем месте).
Согласно ст. 312.1 ТК РФ дистанционным являются работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору о выполнении работы дистанционно, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно в соответствии с локальным нормативным актом работодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) о дистанционной работе можно заключить путем обмена электронными документами.
Исходя из содержания ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ по желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку при условии ее предоставления, в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением (за исключением случаев, если трудовая книжка на работника не ведется).
С 2021 на впервые поступивших на работу работников, а также тех, кто подал заявление о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжки), бумажные трудовые книжки не оформляются и не ведутся. Указанные сведения предъявляются в том числе при трудоустройстве. Работники, сохранившие бумажные трудовые книжки, вправе в любое время отказаться от них.
При заключении трудового договора о дистанционной работе необходимо предусмотреть в нем следующие условия:
1) о характере предстоящей работы - дистанционный характер;
2) о сроке, в течение которого будет осуществляться дистанционная работа;
3) о форме взаимодействия работника и работодателя;
4) о сроке направления в форме электронного документа подтверждения получения электронного документа от другой стороны при взаимодействии путем обмена электронными документами либо порядок подтверждения действий при взаимодействии в иной форме;
5) о форме ознакомления работника с документами работодателя и представления работником документов (информации) работодателю;
6) о порядке взаимодействия работодателя и работника, в том числе в связи с выполнением трудовой функции дистанционно, передачей результатов работы и отчетов о выполненной работе по запросам работодателя;
7) о режиме рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника;
8) об обязанности работника использовать предоставляемое работодателем оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации, иные средства либо возможности работника использовать собственное (арендованное) оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации, иные средства. В связи с этим в договор необходимо включить либо условия о порядке и сроках обеспечения работодателем работника необходимыми оборудованием и иными средствами, либо размер, порядок и сроки выплаты работодателем компенсации за использование работником собственного (арендованного) оборудования и иных средств, а также расходов, связанных с их использованием.
Разъяснил помощник прокурора района Живова А.А.

Какая ответственность предусмотрена за за реализацию некачественных пищевых продуктов?

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Согласно п. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности, не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
За нарушение продавцом требований технического регламента к реализации продукции ст. 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.
Разъяснил помощник прокурора района Волгина М.Ф.

Кто вправе отменить постановление судебного пристава-исполнителя?

В силу статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе исправить исключительно допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки как по собственной инициативе, так и по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Соответственно полномочиями, связанными с отменой или изменением вынесенного им постановления, судебный пристав-исполнитель не наделен.
Согласно положениям ст. ст. 8, 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 14 Федерального закона
«Об исполнительном производстве», правом отмены либо изменения постановления судебного пристава-исполнителя обладают старший судебный пристав-исполнитель и его заместитель.
Кроме того, законодательством об исполнительном производстве предусмотрено право обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в суде.
Разъяснил помощник прокурора района Янкин Н.Е.

Прокуратурой Среднеахтубинского района выявлен факт фиктивного заключения брака между иностранным гражданином и гражданкой России

В ходе проверки исполнения миграционного законодательства прокуратурой района установлено, что отделом ЗАГС администрации Среднеахтубинского района заключен брак между гражданкой Российской Федерации Н. и гражданином республики Таджикистан О.

В ходе надзорных мероприятий выяснилось, что брак, заключенный между вышеуказанными лицами, является фиктивным, потому как целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином республики Таджикистан О. разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты в порядке п.п.4 п.3 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также получение гражданства Российской Федерации.

В ходе надзорных мероприятий выяснилось, что они заключили между собой фиктивный брак без намерения создать семью. Основной целью регистрации брака было получение иностранным гражданином разрешения на временное проживание, а в последующем гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

По иску прокурора Среднеахтубинского района Среднеахтубинский районный суд признал брак недействительным и аннулировал актовую запись о регистрации данного брака.

Старший помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.А. Живова

Прокуратурой района отменены незаконные нормативно-правовые акты 13 органов местного самоуправления Среднеахтубинского района Волгоградской области

Прокуратурой района в январе 2021 года проведена проверка нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. По результатам проверки выявлены следующие нарушения законодательства.

Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ внесены изменения в п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», вступившего в силу с 27.12.2019.

С указанной даны порядок получения разрешения на участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией устанавливается субъектом Российской Федерации.

В связи с чем, по протестам прокуратуры района в январе 2021 года отменены незаконные нормативно-правовые акты 13 органами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, регламентирующие с превышением полномочий правоотношения в указанной сфере.

Старший помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.А. Живова

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Руководитель ГКУ ВО «Управление капитального строительства» привлечен к административной ответственности за нарушения, допущенные при реализации национального проекта «Демография» в Среднеахтубинском районе

Прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка исполнения ГКУ ВО «Управление капитального строительства» требований законодательства при реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» в рамках национального проекта «Демография».

Установлено, что 13.02.020 между ГКУ ВО «Управление капитального строительства» и ФГУП «Управление строительства Северо–Кавказского федерального округа Федеральной службы исполнения наказаний» на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен государственный контракт на строительство объекта: «Физкультурно–оздоровительный комплекс в г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области» на сумму более 88 млн. руб.

Условиями заключенного контракта предусматривалась возможность привлечения предприятием уголовно-исполнительной системы к исполнению государственного контракта третьих лиц (субподрядчика), что противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку закупаемые на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ у предприятия уголовно-исполнительной системы товары (работы, услуги) должны быть выполнены (оказаны) и произведены исключительно соответствующим предприятиями уголовно-исполнительной системы.

Действия ГКУ ВО «Управление капитального строительства» по заключению государственного контракта в «обход» обязательных конкурентных способов определения поставщика привели к недопущению, устранению, ограничению конкуренции.

Прокурором района в отношении должностного лица (руководителя, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность заместителя руководителя) ГКУ ВО «Управление капитального строительства» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд).

По результатам рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области виновному должностному лицу назначен штраф в размере 25 тыс. рублей.

Решениями Центрального районного суда гор. Волгограда и Волгоградского областного суда постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района Н.Е. Янкин

ПРЕСС-РЕЛИЗ

В ходе проверки исполнения миграционного законодательства прокуратурой района установлено, что отделом ЗАГС администрации Центрального района г. Волгограда зарегистрирован брак между гражданином Палестины К. и гражданкой России Ю.

В этот же месяц после заключения брака иностранный гражданин обратился в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета квоты, представив при этом свидетельство о заключении брака с гражданкой России Ю.

На основании представленных документов Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области выдано разрешение на временное проживание в России сроком на 3 года.

По иску прокурора Среднеахтубинского района Краснослободский районный суд признал брак недействительным.

На основании решения суда, вступившего в законную силу, органом записи актов гражданского состояния актовая запись о регистрации данного брака аннулирована.

Старший помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.А. Живова

ПРЕСС-РЕЛИЗ

В результате принятых прокуратурой мер жительнице Среднеахтубинского района, лишившейся на пожаре единственного жилья, выплачено единовременное социальное пособие.

Прокуратурой Среднеахтубинского района Волгоградской области проведена проверка исполнения требований экологического законодательства в деятельности органов местного самоуправления Среднеахтубинского района Волгоградской области, по результатам которой установлено, что администрациями городских и сельских поселений Среднеахтубинского района Волгоградской области до настоящего времени договор на утилизацию люминесцентных ламп со специализированной организацией не заключены.

Согласно ст.ст.16, 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из видов негативного воздействия на окружающую среду является размещение отходов производства и потребления.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать) экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6, потребители, у которых при эксплуатации электроустановок образуются токсичные отходы, должны обеспечивать их своевременную утилизацию, обезвреживание и захоронение. Складирование или захоронение токсичных отходов на территории потребителя не допускается (п. 1.7.24).

Непринятие администрацией мер по организации утилизации и уничтожения люминесцентных ламп, представляющих чрезвычайную опасность для окружающей природной среды, что выражается в не заключении договора на утилизацию люминесцентных ламп с оператором по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами, может повлечь размещение и попадание пришедших в негодность люминесцентных ламп в окружающую среду, что создаст угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, граждан на благоприятную окружающую среду, причинения вреда здоровью граждан и окружающей природной среде.

Результаты проведенной проверки послужили основанием для предъявления исковых заявлений к администрациям городских и сельских поселений Среднеахтубинского района Волгоградской области.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района М.Ф. Волгина

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Прокуратура Среднеахтубинского района провела проверку по обращению Щ., которая в результате произошедшего в апреле 2021 года пожара утратила приобретенное на средства материнского капитала единственное жилье.

Как следует из материалов надзорной проверки, Щ. обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» с заявлением о назначении и выплате единовременного социального пособия как утратившей жизненно необходимое имущество в результате пожара.

Однако, в выплате единовременного социального пособия заявителю органом социальной защиты было отказано по причине отсутствия регистрации в сгоревшем домовладении.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что с сентября 2019 года Щ. и двое несовершеннолетних детей постоянно проживали в указанном доме вплоть до пожара, произошедшего в апреле 2021 года.

В этой связи прокурором Среднеахтубинского района в интересах заявителя и ее несовершеннолетних детей в суд предъявлено заявление об установлении факта их постоянного проживания в сгоревшем домовладении.

Решением Краснослободского районного суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время заявителю единовременное социальное пособие выплачено.

Заместитель прокурора

Среднеахтубинского района Н.Ж. Ермаков

Иск прокуратуры о признании информации, запрещенной к размещению удовлетворен

Среднеахтубинский районный суд удовлетворил иск прокуратуры Среднеахтубинского района о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Основанием для предъявления иска послужили результаты проведенной проверки - мониторинга Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлены Интернет-сайты, содержащие сведения о продаже орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока, а также подробном изготовлении электроудочки.

Установлено, что вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, на указанных Интернет-сайтах имеется информация о продаже орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек), а также подробном изготовлении электроудочки.

Решением Среднеахтубинского районного суда иск прокуратуры Среднеахтубинского района удовлетворен в полном объеме.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района М.Ф. Волгина

Среднеахтубинским районным судом удовлетворен иск прокурора о предоставлении Ш., относящейся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение

Прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка по обращению Ш., относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Министерства образования и молодежной политики Волгоградской области Ш. (включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Однако, на момент проведения проверки благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не ниже установленной нормы Ш. до настоящего времени не предоставлено, собственного жилого помещения она не имеет.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для предъявления прокуратурой района искового заявления в Среднеахтубинский районный суд о предоставлении Ш., относящейся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение.

Решением Среднеахтубинского районного суда иск прокуратуры Среднеахтубинского района удовлетворен в полном объеме. В настоящее время решение суда находится на исполнении.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.Ю. Карамдина

Иностранцы будут сдавать экзамены по русскому языку чаще

С 7 июня 2020 вступили в силуновые сроки действия сертификатов по русскому языку, истории и основам законодательства РФ. Их получают иностранцы, которые оформляют патент на работу или на временное проживание в России. Раньше такие сертификаты были действительны в течение пяти лет. Теперь сдавать экзамены и продлять сертификат нужно каждые три года.

Старший помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.А. Живова

Женский труд в 2021 году применяется чаще

В 2021 году в соответствии с изменениями в законе женский труд будет применяться шире. Станет меньше производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями, на которых женщинам нельзя работать.

Новый перечень должностей, запретных для женщин, вступил в силу в январе (приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н). Минтруд сообщает, что список сокращен вчетверо: вместо 456 позиций оставили 100. Поправки исключают дискриминацию и создают справедливые условия для труда. В 2021 женщины смогут:

- трудоустроиться водителями большегрузных автомобилей;

- производить верхолазные работы на высоте свыше 10 метров;

- водить электропоезда и вести иную деятельность.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.Ю. Карамдина

Автомобильные аптечки

С 1 января 2020 водители не будут обязаны покупать готовые автомобильные аптечки, а смогут укомплектовать их сами в соответствии с перечнем, приведенным в приказе Минздрава России. Аптечки, произведенные до этой даты, смогут продаваться и использоваться до конца срока годности входящих в них медикаментов, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.Ю. Карамдина

Кто обязан обеспечить антитеррористическую защищенность торгового объекта, если площадь для размещения торгового объекта взял в аренду?

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» организации, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями торговых объектов (территорий), обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые включены в перечень, предусмотренный п. 5 Постановления Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273 «Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) (далее - Требования). Каждый субъект РФ формирует свой перечень таких объектов.

Таким образом, если торговый объект включен в перечень объектов, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, то организация не вправе игнорировать данное требование.

О том, что торговый объект (территория) включен в указанный перечень, уполномоченный орган субъекта РФ должен письменно проинформировать правообладателя этого объекта. Сделать это он должен в течение 1 месяца после утверждения перечня (п. 7 Требований).

На основании данного уведомления правообладатель торгового объекта (территории) в течение 1 месяца должен создать комиссию по обследованию и категорированию торгового объекта (территории). Срок работы комиссии не должен превысить 30 рабочих дней (п. 14 Требований).

В силу п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на правообладателей торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).

Следовательно, при аренде торгового объекта отвечает за категорирование и выполнение требований антитеррористической защищенности как раз арендатор, поскольку он обладает этим объектом на праве аренды. Кроме того, на данное лицо возлагается организация работы по разработке паспорта безопасности торгового объекта (территории).

Сделанный вывод подтверждается судебной практикой. Например, в Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2019 N 08АП-5118/2019 по делу N А75-21006/2018 сказано, что именно арендатор как титульный владелец объекта, использующий его в торговых целях, должен обеспечить антитеррористическую защищенность.

При этом до 16 декабря 2019 года законодательством не было предусмотрено прямой ответственности за бездействие в части категорирования торгового объекта (территории).

Федеральным законом от 16.12.2019 N 441-ФЗ КоАП РФ дополнен ст. 20.35, которая определяет меру ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности различных объектов и территорий. Согласно данной статье нарушение требований антитеррористической защищенности либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.

Старший помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.А. Живова

С 1 июля 2021 на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет будут платить новое пособие. Но эта льгота будет доступна только тем семьям, доход которых в пересчёте на одного человека не превышает прожиточный минимум. Есть и другие ограничения.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет утверждено Федеральным законом от 26.05.2021 № 151-ФЗ. Получить его могут следующие категории родителей:

- единственный родитель - в акте о рождении нет сведений о втором родителе, сведения об отце внесены в акт по заявлению матери, второй родитель умер, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;

- родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению.

Если в семье несколько детей от 8 до 17 лет, пособие будут платить на каждого ребёнка с единственным родителем или на каждого ребёнка, на которого платят алименты по решению суда.

Главное ограничение - размер среднедушевого дохода такой семьи не должен быть больше прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ. Брать надо минимум, который действует на дату обращения. Дополнительно проведут «комплексную оценку нуждаемости» - проверят наличие недвижимости, машин, банковских вкладов.

Размер пособия - 50 % величины детского прожиточного минимума, который действует в субъекте РФ на дату обращения за пособием. Так как минимум периодически пересматривается, с 1 января года, следующего за годом обращения, сумму скорректируют.

Пособие назначает и выплачивает ПФР. Подать заявление можно в отделении Пенсионного Фонда лично или на портале Госуслуги.

За пособием можно обратиться с 8 лет. Если родитель подаст заявление на пособие в течение 6 месяцев со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет, то пособие назначат «задним числом» - со дня рождения. Но если день рождения у ребёнка до 1 июля 2021 года, то платить начнут всё равно только с этой даты.

В остальных случаях выплату назначат со дня, в который за ним обратились.

Платить будут ежемесячно в течение 12 месяцев. Затем пособие надо будет оформлять заново.

Выплаты можно получать до тех пор, пока ребёнку не исполнится 17 - с этого дня пособие платить перестанут.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района М.Ф. Волгина

С 1 сентября 2021 года начнет действовать закон о гаражной амнистии. Данный закон позволит решить вопрос надлежащего оформления гаражей и вовлечение их в гражданский оборот с закреплением права собственности в ЕГРН. Это позволит гражданам совершать юридические действия – продавать, покупать, дарить или оформлять в наследство.

С 1 сентября 2021 года документы для регистрации земельного участка и гаража в Росреестр будет направлять орган, который принял решение о предоставлении земельного участка. К ним могут относиться: решение общего собрания гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и/или земельного участка; выплата пая в гаражном кооперативе; ранее полученное решение о распределении гаража; ранее полученные документы технической инвентаризации; документы о предоставлении или выделении гражданину иным способом указанного земельного участка, в том числе схема расположения земельного участка; иные документы, предусмотренные законом о гаражной амнистии.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района Н.Е. Янкин

Вопрос: Я являюсь собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Ивушка», обязан ли я оплачивать членские взносы не являясь членом данного СНТ?

Ответ: Собственники, не являющиеся членами товарищества, должны оплачивать за содержание имущества общего пользования. Ежегодный размер этой платы равен сумме целевых и членских взносов, которые вносят члены СНТ в течение года. Данная обязанность предусмотрена п. 3 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В случае невнесения платы по членским взносам,данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Помощник прокурора района М.Ф. Волгина

Уважаемые жители!!!

21.05.2021 с 13:30 до 14:00
Прием граждан природоохранной прокуратуры Волгоградской области
По адресу: п. Колхозная Ахтуба, ул. Центральная, д. 11/2
(здание Администрации)

Прокуратурой района в сентябре 2020 года проведена проверка исполнения требований Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, а также Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности автозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559 в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Среднеахтубинского муниципального района.

По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области промышленной безопасности, при эксплуатации опасных производственных объектов (Станции газозаправочные (автомобильные)

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства в адрес одного хозяйствующего субъекта 15.09.2020 внесено представление. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены.

Кроме того, в отношении указанного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9. 1 КоАП РФ (рассмотрено, должностное лицо привлечено к административной ответственности).

Помощник прокурора района М.Ф. Волгина

По иску прокурора Среднеахтубинского района Краснослободский районный суд признал брак недействительным и аннулировал актовую запись о регистрации данного брака.

Заместитель прокурора района Н.Ж. Ермаков

В 2020 году проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности государственного учреждения , в ходе которой установлено, что в нарушении требований действующего законодательства государственное учреждение на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru отчёт об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год разместило с нарушением установленного законодательством срока, в связи с чем должностное лицо было привлечено к административной ответственности виде штрафа.

В сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд выявленное нарушение является не единичным на территории Среднеахтубинского муниципального района, в связи с чем прокуратурой района на протяжении всего 2020 года принимался весь спектр мер прокурорского реагирования для устранения выявленных нарушений и недопущению нарушений впредь.

Помощник прокурора района Н.Е. Янкин

В ходе проверки исполнения миграционного законодательства прокуратурой района установлено, что отделом ЗАГС администрации Дзержинского района г. Волгограда зарегистрирован брак между гражданином Республики Азербайджан А. и гражданкой России И.

Спустя месяц после заключения брака иностранный гражданин обратился в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета квоты, представив при этом свидетельство о заключении брака с гражданкой России И.

Заместитель прокурора
Среднеахтубинского района Н.Ж. Ермаков

По иску прокуратуры взыскан ущерб, причиненный налоговым преступлением

Среднеахтубинский районный суд удовлетворил иск прокуратуры Среднеахтубинского района о взыскании в пользу государства ущерба, причиненного налоговым преступлением, на общую сумму более 5,9 млн рублей.

Основанием для предъявления иска послужили материалы уголовного дела и налоговой проверки в отношении юридического лица, где работал руководителем ответчик.

Установлено, что директор коммерческой организации, занимавшейся оказанием транспортных услуг и продажей неспециализированных товаров, вносил заведомо ложные сведения в налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль, неправомерно занизив исчисленную к уплате сумму налога на 5,9 млн. рублей.

Постановлением Среднеахтубинского районного суда уголовное дело, возбужденное в отношении руководителя организации по ч. 1 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в крупном размере), было прекращено в связи с декриминализацией преступления (законодателем с апреля 2020 года увеличен размер ущерба, причиненние которого в результате неуплаты налога считается преступлением).

Несмотря на это, у руководителя организации возникло гражданско-правовое обязательство по возмещению причиненного ущерба в федеральный бюджет в сумме более 5,9 млн. рублей.

Исполнение судебного акта поставлено на контроль прокуратурой Среднеахтубинского района.

Заместитель прокурора
Среднеахтубинского района Н.Ж. Ермаков

По материалам проверки прокуратуры юридическому лицу, организовавшему несанкционированный детский лагерь в Среднеахтубинском районе, назначен штраф в размере 250 000 руб.

Так, в августе 2020 года прокуратурой Среднеахтубинского района мерами реагирования пресечена деятельность несанкционированного детского лагеря.

В ходе проверки было установлено, что Волгоградской региональной молодёжной общественной организацией содействия образованию «Интеграл», будучи не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, под видом обучающих мероприятий в нарушение ч. 2.1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» организован летний лагерь на территории ООО «ЦДЗО «Орленок на Ахтубе», расположенного в Среднеахтубинском районе, а именно предоставлены услуги по обеспечению отдыха и оздоровления 98 детей.

С целью устранения выявленных нарушений в адрес руководителя ВРМООСО «Интеграл» внесено представление, по результатам рассмотрения которого незаконная деятельность по организации отдыха детей незамедлительно прекращена, а все несовершеннолетние возвращены домой. По материалам проверки мировым судьей судебного участка № 131 Волгоградской области юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Заместитель прокурора
Среднеахтубинского района Н.Ж. Ермаков

По постановлению прокуратуры кадастровый инженер привлечен к административной ответственности за внесение заведомо ложной информации в акт обследования земельного участка

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что кадастровым инженером К. по результатам проведения кадастровых работ подготовлено 4 акта обследования, подтверждающих прекращение существования расположенных в п. Киляковка 4 объектов недвижимости (4 нежилых зданий (бань)).

Вместе с тем, в ходе осмотра соответствующего земельного участка в п. Киляковка, было установлено, что объекты недвижимости 4 нежилых здания (бани) не снесены (не демонтированы), в связи с чем постановлением прокурора в отношении кадастрового инженера вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Волгоградской области, оставленным без изменения решением Волжского городского суда, кадастровый инженер за внесение заведомо ложных сведений в подготовленные им 4 акта обследования признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Заместитель прокурора
Среднеахтубинского района Н.Ж. Ермаков

Всероссийская перепись населения

Всероссийская перепись населения будет проводится с 1 по 30 апреля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 27.06.2020 № 943 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу переноса срока проведения Всероссийской переписи населения 2020 года и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. № 2444-р».

Ранее проведение переписи населения предполагалось в период с 1 по 31 октября 2020 г.

Предусматривается, что на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми с 1 по 30 апреля 2021 г. будет затруднено, Всероссийская перепись населения 2020 года будет проводиться с 1 октября 2020 г. по 30 июня 2021

Помощник прокурора района М.Ф. Волгина

Сведения о положенных льготах можно будет получить через портал госуслуг

01.12.2020 вступает в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 461-ФЗ, благодаря которому все граждане из льготных категорий смогут получать сведения из единой государственной информационной системы соцобеспечения о положенных им мерах социальной поддержки и выплатах. Сейчас большинство льгот носит заявительный характер, и граждане должны самостоятельно выяснять информацию. Для многих, особенно для тех, кто проживает в сельской местности, это затруднительно. Законодатели решили облегчить гражданам доступ к этой информации.

С 01.07.2021 все сведения о положенных льготах можно будет получить через портал госуслуг. До этой даты произойдет наполнение информационных баз. Также нужную информацию доведут до льготников через единый call-центр на базе ПФР. Каждый человек сможет получить развернутую консультацию по всем вопросам, связанным с социальной поддержкой. А с 01.01.2022 узнать о положенных льготах можно будет при личном посещении органов власти.

Помощник прокурора района М.Ф. Волгина

Льготное кредитование сельхозпроизводителей

01.12.2020 вступает в силу постановление правительства РФ от 19.11.2020 № 1886, изменяющее условия предоставления субсидий по кредитам, выданным по льготной ставке сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством, переработкой и продажей продукции. Размер годового дохода для отнесения к малым формам хозяйствования увеличили со 120 млн. рублей до 200 млн. рублей.

При предоставлении льготного краткосрочного кредита или льготного инвестиционного кредита с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке безотзывным аккредитивам размер субсидии на период действия аккредитива не может быть больше суммы процентов, взимаемых уполномоченным банком по кредитному договору с заемщика в период действия аккредитива. Уполномоченный банк имеет право с 15 по 20 декабря текущего года представить в Минсельхоз России заявку, включающую в себя документы за отчетный месяц, на получение субсидии за декабрь текущего года. Последнее в финансовом году перечисление субсидии и окончательная сверка расчетов будет осуществляться не позднее 30 декабря текущего года (до сих пор — не позднее 15 декабря текущего года).

Помощник прокурора района М.Ф. Волгина

Изменения в отдельные нормативные правовые акты МВД России по вопросам допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, внесенные приказом МВД России от 28.09.2020 № 676

01.12.2020 вступают в силу изменения в отдельные нормативные правовые акты МВД России по вопросам допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, внесенные приказом МВД России от 28.09.2020 № 676. Изменились:

• образец водительского удостоверения и его описание;

• форма паспорта транспортного средства и требования к нему;

• форма свидетельства о регистрации транспортного средства и требования к нему.

Документы приведены в соответствие с требованиями ч. 2 статьи 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ, положений Конвенции о дорожном движении (принятой 08.11.1968 в г. Вене) и пп. «ф» п. 11 указа президента РФ от 15.06.1998 № 711.

Бланки паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств, изготовленные в соответствии с ранее утвержденными образцами, используются до их полного израсходования, но не позже чем до 01.01.2025.

Старший помощник прокурора района А.А. Живова

Изменения в порядке выдачи и оформления листов нетрудоспособности.

Новый порядок оформления и выдачи с 14.12.2020 листков нетрудоспособности (далее – больничный), в том числе в виде электронного документа, утвержден приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н. Изменения введены, чтобы облегчить работу медучреждений и упростить процесс выдачи больничных в период пандемии COVID-19.

Для оформления больничного в бумажном виде нужен документ, удостоверяющий личность, для электронного больничного понадобится СНИЛС. Больничный смогут оформить руководители, которые являются единственными учредителями, а также лица, приговоренные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Больничный по уходу за больным ребенком не будет ограничен по срокам, однако оплачиваться будет не более 15 дней. Также можно будет оформить один электронный листок нетрудоспособности при болезни трех детей. Бумажный больничный можно будет оформить в одном экземпляре при болезни двух детей, на третьего ребенка понадобится оформить второй. Если один из родителей находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, другой член семьи сможет взять больничный при болезни второго ребенка.

При угрозе распространения заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, можно будет оформить листок нетрудоспособности дистанционно. Выдавать больничные смогут все организации с лицензией на медицинскую деятельность, в том числе фельдшеры, если они исполняют функции лечащего врача, и зубные врачи. Врачи скорой помощи не смогут оформить листок нетрудоспособности.

Оформить больничный лист в электронном виде стало возможно с 1 июля 2017 г. при условии, что медицинская организация и организация-работодатель являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями, однако такая услуга не была доступна на интернет-сайте Госуслуг.

Помощник прокурора района А.А. Карамдина

Ответственность за использование банковской карты

Использование банковской карты вопреки воли ее владельца, является хищением средств с банковского счета, а за такие действия действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, без признаков мошеннических действий, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ).

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Деяния, связанные с хищением денежных средств с банковского счета через банкомат, или путем перевода на другой банковский счет, или путем совершения покупок через интернет, квалифицируются по пункту «г» ч. 3 ст.158 УК РФ.

Следует также отметить, что использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена также является хищением средств с банковского счета. Найденная на улице, а затем использованная чужая банковская карта не будет являться находкой по ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уголовная ответственность также предусмотрена за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты, например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.

Кража с банковского счета, независимо от суммы похищенного, является тяжким преступлением. и в силу ст. 25 УПК РФ уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшим, и согласно ст. 314 УПК РФ они не могут быть рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства.

Помощник прокурора района Н.Е. Янкин

С 1 января 2021 года вводятся новые правила противопожарного режима

с 1 января 2021 года вводятся новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479). Указанные правила содержат пункты, посвященные дополнительным обязанностям и запретам для жильцов многоэтажек. Правила и меры ответственности, указанные в нем, будут актуальны на протяжении шести лет, то есть, до 01.01.2027.

Несоблюдение этих правил влечет, как минимум, административную ответственность (штраф от 2 до 5 тысяч рублей — ст. 20.4 КоАП РФ), но если в результате таких действий наступят тяжкие последствия (если действия виновного нанесли урон здоровью другого человека или стали причиной гибели человека), виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 219 УК РФ.

Основные требования для собственников, проживающих в многоквартирных домах.

Хранение вещей. На сегодняшний день законом запрещается хранить различные габаритные вещи на чердаках многоквартирных домов. Запрет распространяется и на технические этажи. Теперь за подобные действия может последовать административное наказание. С января 2021 года нельзя будет оставлять личные вещи на цокольном этаже и в подвальном помещении. Поэтому обустройство погреба для хранения продуктов на балконе или лоджии квартиры на первом этаже не допускается еще по одному основанию (помимо того, что это незаконная перепланировка, еще и нарушение правил пожарной безопасности).
В 2019 году в Правила противопожарного режима был включен пункт о запрете использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир. Это вызывало большие споры по поводу того, могут ли теперь штрафовать любителей пускать табачный дым на балконе. Теперь сомнения развеяны. К этому пункту в новых Правилах добавился еще один: в зданиях для проживания людей запрещается оставлять источники открытого огня без присмотра. И в числе таких источников прямо указываются непотушенная сигарета, свечи и керосиновая лампа. Соответствующие корректировки появились в обновленных Правилах пожарной безопасности.
Решетки на окнах. Изменятся правила установки решеток на окнах подвальных этажей. Они должны легко открываться, особенно в том случае, если это место указано на плане в качестве аварийного выхода. В документе отсутствуют указания относительно решеток на окнах жилых помещений. Но многие эксперты отмечают, что сотрудники противопожарных служб могут предъявить претензии относительно их установок.

К общему запрету остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам, добавился отдельный запрет закрывать такие балконы жалюзи. На лестничных площадках и тамбурах, возле эвакуационных люков на балконах и лоджиях нельзя хранить мебель и прочие вещи. И отдельно теперь оговаривается, что на лестничных площадках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон лестничных клеток нельзя размещать внешние блоки кондиционеров.

Скорректированы правила пользования газовыми приборами в быту. Здесь есть два важных уточнения в законе. Во-первых, с 01.01.2021 будет запрещено использование любых газовых приборов, не прошедших установленное техобслуживание и проверку специалистов, то есть запрет на эксплуатацию распространяется не только на неисправное газовое оборудование (плиту, водонагревательную колонку и т. д.), но и на все оборудование, не прошедшее техническое обслуживание. Проверка должна осуществляться каждый год, расходы за это несет собственник.

Второе изменение затрагивает размещение встраиваемой бытовой техники – варочных панелей или духовых шкафов. Ранее существовало ограничение – расстояние между любыми газовыми приборами и мебелью не должно было быть меньше 20 см, но теперь это правило не будет распространяться на встраиваемую технику.

Вводится отдельный запрет на парковку автомобилей возле дома, если при этом закрывается место вывода на фасад патрубков для пожарной техники или автомобиль стоит на крышке колодца пожарного гидранта.

Помощник прокурора района М.Ф. Волгина

Что делать если с моей карты списались деньги?

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «О национальной платежной системе» банк обязан информировать клиента о каждой операции, совершенной с использованием его банковской карты, путем направления клиенту соответствующего уведомления (СМС-уведомление, рассылка по электронной почте, информирование через интернет–банк).

Банк обязан вернуть деньги, списанные с карты клиента без его согласия, если он не проинформировал клиента о списании. Если клиент был проинформирован и вовремя представил уведомление о несогласии, банк обязан возместить суммы, списанные после представления такого уведомления, а в отдельных случаях - списанные до его представления.

При обнаружении несанкционированной операций по вашему счету, первым делом убедитесь, что вы действительно не совершали данной операции. Например, при совершении покупки с использованием банковской карты деньги иногда не списываются сразу, а только блокируются на счете, и фактическое списание происходит в течение нескольких дней.

В случае обнаружения факта использования карты без Вашего согласия, вы обязаны незамедлительно уведомить банк, но не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления об операциях. Номер телефона контакт - центра всегда указан на оборотной стороне карты.

Вам необходимо сообщить оператору о совершении несанкционированных операций по карте и попросить ее заблокировать. После этого обратиться в отделение банка и подать заявление о несогласии с произведенными операциями. Срок рассмотрения банком претензии - не более 30 дней со дня получения, а при осуществлении международных операций - не более 60 дней.

При положительном решении денежные средства будут возвращены на счет банковской карты или иной счет, указанный в заявлении. В случае отрицательного решения вам должен быть предоставлен мотивированный отказ.

Если имеются подозрения в совершении мошеннических операций с вашей картой, следует обратиться в правоохранительные органы и написать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту совершения преступления.

Помощник прокурора района Н.Е. Янкин

Могу ли я перечислять алименты на карту своего ребенка?

Согласно п.2 ст. 60 Семейного кодекса РФ по общему правилу, суммы причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Порядок уплаты алиментов с перечислением средств на счет ребенка может быть установлен по заключению между родителями соглашению об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего или по решению суда.

При рассмотрении дела в судебном порядке, суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Принятие судом решения об удовлетворении указанного требования возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.). Указанная правовая позиция отражена в п.33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

Помощник прокурора района А.А. Карамдина

Как не попасться на уловки злоумышленников?

Существует несколько основных способов, которые используют телефонные мошенники, но в настоящее время появилось новое мошенничество со Сбербанком.

В связи с этим клиентам Сбербанка настоятельно рекомендуется быть максимально бдительными.

Суть нового метода обмана такова, в каждом из случаев мошенники использовали одинаковую схему, что говорит о разработке метода, ориентированного на совершение массовых атак на клиентов Сбербанка. Все начинается с обычного звонка с неизвестного городского номера. Звонящие представляются сотрудниками службы безопасности Сбербанка, сообщают о якобы попытке какой-то операции по вашей карте и пытаются выведать какую-нибудь информацию – полный номер карты, код из СМС и т.п. Мошенники могут действительно знать ваш номер телефона, имя и отчество, а также вашу фамилию и даже адрес.

Мошенники заявляют о том, что на вашем банковском счете замечена подозрительная активность.

Называя клиента по ФИО, злоумышленники моментально вводят свою жертву в заблуждение.

Правильная реакция граждан должна быть следующей, если есть подозрения, что звонит злоумышленник главное правило сохранять спокойствие и контролировать эмоции. Никогда не принимать необдуманное, быстрое решение. Если собеседник настаивает, что решение необходимо принять прямо сейчас лучше отказаться от него. Даже сотрудник банка при личной встрече в офисе не должен выяснять личные данные человека, номера и пин-коды банковской карты.

По телефону такую информацию сообщать нельзя, ни под каким предлогом. Если мошенник представляется сотрудником финансового учреждения или полицейским необходимо уточнить его ФИО и звание. Когда звонящий гражданин начинает сбиваться и нервничать это явный признак того, что позвонил телефонный мошенник.

Если возникли подозрения в совершении телефонного мошенничества, то необходимо незамедлительно сообщить об этом сотрудникам правоохранительных органов. Заявление можно составить в письменном виде или заполнить специальную форму на официальном сайте МВД. При составлении заявления необходимо указать следующую информацию:

- личные данные заявителя;

- номер мобильного телефона пострадавшего;

- телефонный номер злоумышленника;

- размер выплаты, запрошенной аферистом;

- перечень задаваемых им вопросов;

- другая полезная для следствия информация.

При установлении факта телефонного мошенничества наказание будет назначено по ст. 159 УК РФ.

Помощник прокурора района К.Ю. Живов

Новые разъяснения законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции (статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) даны в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».

Организация незаконной миграции – это совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Россию, незаконного пребывания в России, незаконного транзитного проезда через территорию России, включая въезд в Россию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

Преступление считается оконченным с момента создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, независимо от того, совершены ими такие действия или нет.

Если лицо, организовавшее незаконную миграцию, при совершении этого преступления само незаконного пересекло Государственную границу (например, выступив в качестве проводника), то его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 322.1 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, последняя из которых предполагает ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.

Если организация незаконной миграции включает фиктивную регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, то такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 322.1 и статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственности за фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства.

Под фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства понимается фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения такого гражданина в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания состоит в фиксации в установленном порядке органами миграционного учета факта нахождения такого гражданина в месте пребывания в помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического пребывания (проживания).

Лицо, совершившее фиктивную регистрацию или фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Под способствованием раскрытию преступления понимаются действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после его возбуждения, направленные на оказание содействия в установлении органами следствия времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления.

Вопрос о наличии либо об отсутствии оснований для освобождения лица от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших.

Старший помощник прокурора района А.А. Живова

Запрет участия гражданского служащего в управлении коммерческой или некоммерческой организацией

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением предусмотренных настоящим Законом случаев, в том числе участия на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное.

В целях реализации данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 2020 года № 1602 утверждено Положение о порядке такого участия федерального государственного гражданского служащего.

Так, установлено, что для получения разрешения на участие в управлении организацией гражданский служащий обращается к представителю нанимателя с соответствующим ходатайством, составленным по утвержденной форме, и с приложением необходимых документов. В свою очередь должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров осуществляют предварительное рассмотрение ходатайства и подготовку заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией.

Участие в управлении организацией осуществляется на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени. При этом не допускается участие в случае, если оно приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных установленных ограничений, запретов и обязанностей.

В целях противодействия коррупции законодательством РФ установлена дисциплинарная ответственность за совершение коррупционных правонарушений для служащих государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов и муниципальной службы.

Помощник прокурора района А.А. Карамдина

Ответственность за несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В частности, в соответствии со ст. 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон N 79-ФЗ) за несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Закон N 273-ФЗ) и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

— замечание;

— выговор;

— предупреждение о неполном должностном соответствии.

Согласно ч. 1 ст. 59.2 Закона N 79-ФЗ гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в том числе в случаях:

— непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

— непредставления им сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения для гражданских служащих установлен ст. 59.3 Закона N 79-ФЗ.

В силу ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Закон N 25-ФЗ) за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Законом, Законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

— замечание;

— выговор;

— увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий для муниципальных служащих определяется трудовым законодательством.

Помощник прокурора района Н.Е. Янкин

Что делать если пришла квитанция из управляющей компании, которая не обслуживает мой дом? В квитанции указано, что у меня имеется долг по оплате ЖКУ.

В силу требований ч. 8 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Учитывая положения ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ о том, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, с которой собственники помещений заключают договор управления, следовательно, окончание срока действия договора управления при смене управляющей компании влечет прекращение обязательств по договору.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что по окончанию срока действия договора управляющая компания не только освобождается от исполнения обязанностей по договору, но и лишается возможности реализовывать права, вытекающие из данного договора.

Таким образом, у управляющей организации, которая не обслуживает Ваш дом отсутствуют законные основания для предъявления платежного документа собственникам помещений МКД, оплачивать данный платежный документ не нужно.

Кроме того, в настоящее время реестры лицензий управляющих организаций находятся в свободном доступе на сайте ГЖИ Кировской области и ГИС ЖКХ.

Поэтому для начала Вам необходимо уточнить, какая организация осуществляет управление многоквартирным домом. Оплата должна быть произведена в пользу той организации, которой согласно реестру лицензий осуществляется управление вашим домом.

В реестре не может быть информации о том, что домом управляют сразу две организации.

В случае предъявления двойных квитанций, рекомендуем Вам обратиться в Государственную жилищную инспекцию Кировской области, в районную прокуратуру по месту жительства либо суд.

Помощник прокурора района М.Ф. Волгина

О восстановлении утерянной трудовой книжки

В силу ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Помощник прокурора района А.А. Карамдина

Заместитель прокурора области Чиженькова С.В. 4 сентября 2020 года проведет личный прием граждан в прокуратуре Среднеахтубинского района Волгоградской области

Заместитель прокурора области Чиженькова Светлана Викторовна 4 сентября 2020 года с 14:00 до 16:30 проведет прием граждан в прокуратуре Среднеахтубинского района Волгоградской области по адресу: р.п. Средняя Ахтуба, ул. Свердлова, 35а. Предварительная запись по телефону: 8 (844-79) 5-14-85.

Заявителю при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а в случае обращения от имени третьих лиц – доверенность.

Я являюсь государственным служащим. Для решения своего земельного вопроса гражданин обратился ко мне с предложением взятки. Как правильно поступить в сложившейся ситуации?

При предложении взятки служащим рекомендуется:

- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем либо как готовность, либо как категорический отказ принять взятку;

- внимательно выслушать и точно запомнить предложенные условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);

- не брать инициативу в разговоре на себя, больше "работать на прием", позволять потенциальному взяткодателю "выговориться", сообщать как можно больше информации;

- доложить о данном факте служебной запиской руководителю органа;

- обратиться с письменным или устным сообщением о готовящемся преступлении в правоохранительные органы.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

В зависимости от наличия квалификационных признаков (дача взятки: в значительном размере; в крупном размере; в особо крупном размере; за совершение заведомо незаконных действий (бездействие); группой лиц по предварительному сговору или организованной группой) наказание варьируется от штрафа в размере до четырех миллионов рублей до лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Помощник прокурора Марина Волгина

Вопрос: в летний период времени я проживаю на даче. Коммунальными услугами в своей квартире в данный период я не пользуюсь.

Могу ли я произвести перерасчет платы за летний период.

Кем выдается соответствующая справка в СНТ и имеется ли установленная форма справки для перерасчета платы.

Ответ: произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного проживания на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд возможно.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг установлен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с указанным Порядком, Вам необходимо написать заявление о перерасчете размера платы, а также обратиться за получением справки к уполномоченному лицу садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающей период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

После написания заявления и получения справки, Вы можете обратиться в управляющую компанию или ТСЖ.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района М.Ф. Волгина

Могу ли я произвести перерасчет платы за летний период.

Кем выдается соответствующая справка в СНТ и имеется ли установленная форма справки для перерасчета платы.

После написания заявления и получения справки, Вы можете обратиться в управляющую компанию или ТСЖ.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района М.Ф. Волгина

Прокуратура района разъясняет

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 01.04.2020 № 98-ФЗ с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно малый и средний бизнес освобожден от любых проверок, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Исключение составили проверки, основаниями для проведения которых выступают причинение вреда жизни и здоровью граждан или угроза его причинения, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В 2020 году Правительство Российской Федерации также может определять особенности организации и проведения тех видов федерального госконтроля (надзора), на которые распространяется указанный закон. Речь идет, например, об основаниях, сроках и периодичности проверок.

Помощник прокурора М.Ф. Волгина

Прокуратура района сообщает

Премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным 17.04.2020 подписано постановление о выплатах безработным, в соответствии с которым установлен максимальный размер выплаты - 12 130 рублей.

Согласно указанному документу граждане, потерявшие работу после 1 марта и обратившиеся в службу занятости, в апреле-июне будут получать пособие по безработице в максимальном размере - 12 130 руб.

Для временно безработных граждан, у которых есть дети, вводятся дополнительные выплаты по 3000 руб. в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка.

Помощник прокурора Александра Карамдина

Прокуратура района сообщает

Прокуратурой Среднеахтубинского района в 2019 году проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администраций сельских поселений.

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований законодательства на территории сельских поселений не созданы места накопления отходов (контейнерные площадки) органом местного самоуправления.

В связи с выявленными нарушениями законодательства в августе 2019 года в адрес глав администраций сельских поселений Среднеахтубинского района внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства.

В связи с неисполнением администрациями Верхнепогроменского, Куйбышевского, Кировского, Краснооктябрьского, Рахинского, Суходольского сельских поселений представлений об устранении выявленных нарушений законодательства, прокуратурой района в январе 2020 года в Среднеахтубинский и Краснослободский районные суды направлены административные исковые заявления о возложении обязанности создать места накопления отходов (контейнерные площадки).

В настоящее время указанные административные исковые заявления удовлетворены.

Помощник прокурора М.Ф. Волгина

Прокуратура района сообщает

В настоящее время указанные административные исковые заявления удовлетворены.

Помощник прокурора М.Ф. Волгина

Федеральным законом от 01.04.2020 № 89-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с изменениями, реализация фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализация фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенные с использованием СМИ и сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от семидесяти пяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей; на ИП - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двух миллионов до шести миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом не являются административным правонарушением реализация или ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, если это допускается в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья, или они в РФ не производятся, либо они рекомендованы к применению ВОЗ.

Старший помощник прокурора А.А. Живова

Изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен двумя новыми составами - ст. ст. 207.1 и 207.2, устанавливающими уголовную ответственность в связи со злоупотреблением свободой слова, создающим угрозу государственной и общественной безопасности. Кроме того, претерпела изменения ст. 236 УК РФ.

Статья 207.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Под публичным распространением понимаются заявления, сообщения неопределенному кругу лиц не соответствующей действительности информации, передаваемой в общественном месте, среди широкого круга лиц, например в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях, на митингах, лекциях, через мессенджеры и другими способами.

При этом обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числеэпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

За такое деяние предусмотрены: штраф в размере от 300 до 700 тыс. руб., обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до 1 года или ограничение свободы на срок до 3 лет.

Статьей 207.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, смерть человека или иные тяжкие последствия.

Под «общественно значимой информацией» понимается информация, которая удовлетворяет потребности граждан в знании и понимании общественных процессов. Каждый гражданин имеет право доступа к достоверной, полной и объективной информации, за исключением оговоренных в законе ограничений.

За совершение указанного деяния в зависимости от степени наступивших последствий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 2 млн. руб., исправительных работ на срок до 2 лет, принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на тот же срок.

В новой редакции изложена ст. 236 УК РФ.

Ранее действовавшая редакция, предусматривающая наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее массовое заболевание или отравление людей, предусмотренное ч. 1 указанной нормы, дополнена общественно опасным последствием в виде создания угрозы наступления таких последствий.

Старший помощник прокурора Л.Г. Наумова

Прокуратура разъясняет

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 03.04.2020 № 547 утверждены Особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год.

Суть документа заключается в изменении порядка подачи документов при приеме в образовательные организации.

При приеме граждан на обучение на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по очной и очно-заочной формам обучения общий срок завершения приема документов, необходимых для поступления в вузы, составит 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ.

Срок завершения вступительных испытаний будет определен образовательными организациями самостоятельно.

Для поступления на обучение желающие могут подать заявление о приеме с приложением необходимых документов следующим образом:

1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;

2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Документы, необходимые для поступления, предоставляются (направляются) в образовательную организацию в электронной форме посредством сканирования или фотографирования с обеспечением распознавания реквизитов.

Заявление о согласии на зачисление подается поступающим также в электронной форме.

Случаи возврата заявления о приеме в связи с представлением неполного комплекта документов, документов, содержащих недостоверные сведения, подачи поступающим заявления об отказе от зачисления, проведения организацией самостоятельно вступительных испытаний, в том числе дополнительных вступительных испытаний, а также рассмотрение апелляций, – все это теперь осуществляется с использованием дистанционных технологий.

Вышеуказанные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также деятельность федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам и находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Помощник прокурора А.Ю. Карамдина

Прокуратура разъясняет

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 1 января 2021 года приостановлены:

- право исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- право исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части требования уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;

- применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;

- взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Помощник прокурора М.Ф. Волгина

Прокуратура разъясняет

Согласно Временному порядку освидетельствование в учреждении МСЭ будет проводиться без личного участия пострадавшего - заочно.

Продление степени утраты профессиональной трудоспособности, а также составление программы реабилитации осуществляются без обращения пострадавшего (его представителя) в учреждение МСЭ. Решение о продлении степени утраты профессиональной трудоспособности и/или составлении программы реабилитации принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, на который была ранее установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, или срока действия программы реабилитации.

Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением. В случае закрытия отделений почтовой связи документы хранятся в учреждении МСЭ, о чем пострадавшему сообщается по телефону, смс или электронной почте.

Временный порядок действует с 16.04.2020 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2020, и действует до 01.10.2020 включительно.

Помощник прокурора М.Ф. Волгина

Прокуратура Среднеахтубинского района направила в суд уголовные дела по обвинению бывших начальников ОГИБДД и РЭО ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району в приеме экзаменов на право управления транспортными средствами, сданных преподавателем автошколы за не явившихся на экзамен лиц

Прокуратура Среднеахтубинского района утвердила обвинительные заключения по уголовным делам в отношении бывших начальника ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району М. и начальника РЭО ОГИБДД ОМВД России по Среднеахтубинскому району Ч. Они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 (превышение должностных полномочий) и ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог) соответственно.

По версии следствия, обвиняемые 04.05.2019 и 08.06.2019 допустили к прохождению теоретического экзамена на право управления транспортными средствами преподавателя автошколы от имени не явившихся лиц, что в последующем повлекло внесение в экзаменационные листы заведомо ложных сведений о сдаче экзамена на положительную оценку и выдачу водительских удостоверений лицам, фактически не прошедшим административную процедуру.

Преступления удалось раскрыть благодаря наличию записи с камер видеонаблюдения, на которых было зафиксировано, как преподаватель автошколы сдает теоретический экзамен за не явившихся лиц.

Расследование уголовного дела проводилось Среднеахтубинским межрайонным отделом СУ СК России по Волгоградской области.

Вину в инкриминируемом деянии М. признает полностью, Ч. отказался высказывать свое отношение к вине в инкриминируемых преступлениях и от дачи показаний отказался в соответствии со ст.51 Конституции РФ.

Уголовные дела направлены прокуратурой для рассмотрения по существу в Среднеахтубинский районный суд.

Санкции ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривают лишение свободы на срок до 4 лет.

Заместитель прокурора

Среднеахтубинского района Н.Ж. Ермаков

По принятым мерам Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры погашена задолженность по муниципальному контракту!

Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе проведения проверки исполнения природоохранного и бюджетного законодательства при реализации региональных и муниципальных заказов в марте 2020 г. выявила нарушения в деятельности МУ «Горэколес».

Установлено, что МУ «Горэколес» заключило контракт с субъектом предпринимательской деятельности на приобретение противопожарного оборудования.

Несмотря на то, что подрядчиком были выполнены и подписаны акты приема-передачи работ, контракт не был оплачен в срок.

Так, общая сумма задолженности перед хозяйствующим субъектом составляла 67712,50 руб.

В связи с этим межрайпрокуратурой в адрес главы Волгограда внесено представление, по результатам которого образовавшиеся задолженность погашена в полном объеме.

Помощник Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора А.В. Куртуков

11.11.2019 помощником прокурора Волгиной М.Ф. проведена беседа с муниципальными служащими администрации поселения о применении ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Государственные и муниципальные служащие обязаны уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 указанной статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указано на неукоснительное исполнение требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

18.07.2019 помощником прокурора Карамдиной А.Ю. проведена беседа с трудовым коллективом администрации о способах защиты трудовых прав.

Помощником прокурора озвучено, что способами защиты прав являются: самостоятельная защита трудовых прав работником; обращение в профсоюз; обращение в Государственную инспекцию труда Волгоградской области; обращение в комиссию по трудовым спорам; обращение в судебные органы.

Рассмотрены все способы защиты трудовых прав.

Отдельно рассмотрен способ защиты трудовых прав, путем обращения в судебные органы.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, а также по заявлению прокурора.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (статья 392 ТК РФ).

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных статьей 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

Я являюсь муниципальным служащим. Ко мне обратился граждан за оказанием ему услуги, для положительного решения своего вопроса он предложил мне «взятку». Куда мне сообщить о данном факте?

На Ваш вопрос сообщаем следующее.

Статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что государственные и муниципальные служащие обязаны уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

«После вмешательства прокуратуры ветерану Великой Отечественной войны произведен перерасчет пенсии»

Прокуратура Среднеахтубинского района Волгоградской области провела проверку по обращению 90-летнего ветерана Великой Отечественной войны, также являющегося инвалидом 1 группы, по факту нарушения пенсионных прав.

Как следует из материалов надзорной проверки, заявитель еще в 2017 году обращалась в ГКУ ВО «МФЦ» с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периодов ухода за двумя детьми.

Вместе с тем, учреждением заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации передано не было, соответственно перерасчет размера пенсии не произведен.

В этой связи прокурором Среднеахтубинского района в адрес директора ГКУ ВО «МФЦ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В настоящее время ветерану произведен перерасчет размера пенсии с 2017 года, а виновное лицо привлечено к материальной ответственности.

Заместитель прокурора района Н.Ж. Ермаков

Вопрос: Я обратился в администрацию поселения с заявлением об установлении сервитута для проезда машин на земельном участке, находящегося в муниципальной собственности и при этом предоставленного в аренду физическому лицу, однако администрация поселения отказала мне в удовлетворении заявления и пояснила, что данный вопрос мне нужно решать с арендатором земельного участка, правомерно ли это?

Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 39.24 ЗК РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

На основании вышеизложенного администрацией поселения заявителю правомерно отказано в заключении соглашения об установлении сервитута.

Кроме того, для установления интересующего сервитута заявителю необходимо обратиться к арендатору земельного участка.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района Н.Е. Янкин

Изменения в трудовом законодательстве

С 01.10.2019 произошли изменения в трудовом законодательстве, по новым правилам сотрудники смогут подаватьзаявления на отпуски увольнение в электронном виде. Так, с октября разрешается, находясь в отпуске, по электронной почте уведомлять работодателя о своем решении уволиться. В указанном случае наниматель обязан принять такое заявление.

Изменения также коснулись и порядка выплаты отпускных: теперь работодатель должен будет выдавать сотрудникам отпускные в течение трех рабочих дней. В случае экстренного ухода в отпуск срок выплаты сокращается до трех дней с момента подачи заявления.

Помощник прокурора А.Ю. Карамдина

Запрет на использование помещения, комнат многоквартирных домов для предоставления гостиничных услуг

С 01.10.2019 деятельность по оказанию гостиничных услуг в многоквартирных домах может осуществляться только после перевода жилого помещения в нежилое в установленном порядке.

Данные дополнения законодательства внесены в ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ.

Помощник прокурора М.Ф. Волгина

Вид на жительство в РФ

С 1 ноября 2019 года вид на жительство будет выдаваться бессрочно. Ранее вид на жительство выдавался на пять лет, но его можно было продлевать.

Подавать заявление о получении вида на жительство в РФ можно спустя 8 месяцев законного проживания в стране и не позднее, чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения.

Сроки выдачи вида на жительство теперь будут составлять - за 4 месяца (ранее срок составлял - полгода).

Старший помощник прокурора А.А. Живова

Информация о проведении конкурса социальной рекламы

Прокуратурой Волгоградской области организован конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Без коррупции – в будущее!»

Конкурсантам в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить свои работы в формате плакатов или видеороликов.

С правилами проведения конкурса можно ознакомиться на сайте прокуратуры области www.volgoproc.ru в разделе «Правовое просвещение», подразделе «Конкурс».

Заявки принимаются по электронному адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript в срок до 22 ноября 2019 года.

О дате и месте проведения торжественной церемонии награждения победителей конкурса будет сообщено дополнительно.

Информация об итогах аналогичного конкурса, организованного в 2018 году, размещена в новостной ленте сайта прокуратуры Волгоградской области 26 октября 2018 г. (ссылка на источник: https://volgoproc.ru/press-center/news/9186/?sphrase_id=9125).

По иску прокурора принято решение признать информацию, размещенную с сети «Интернет» запрещенной на территории РФ.

В 2019 году в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-ресурсы, на которых содержатся подробная поэтапная информация о распространении, принцип работы, фото и видеоматериалы, технические и пользовательские характеристики электроудочек:http://pribor1400.netdo.ru,https://www.avito.ru/angarsk/ohota_i_rybalka/elektronnaya_udochka_1694279032.

Установлено, что вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь, на указанном Интернет-сайте имеется информация о продаже орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек).

По результатам проверки прокуратурой района 29.03.2019 в порядке ст.39 КАС РФ в суд направлено заявление о признании указанной информации о распространении электроудочек запрещенной.

08.05.2019 Центральным районным судом г. Волгограда вынесено решение о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенную по адресам:http://pribor1400.netdo.ru,https://www.avito.ru/angarsk/ohota_i_rybalka/elektronnaya_udochka_1694279032 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Среднеахтубинского района

М.Ф. Волгина

Ленинский районный суд Волгоградской области в июне 2019 года удовлетворил исковые требования прокуратуры Среднеахтубинского района о признании брака недействительным

В ходе проверки установлено, что в отделе ЗАГС администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области заключен брак между гражданкой Российской Федерации и гражданином Республики Таджикистан, о чем составлена соответствующая актовая запись.

Проведенной проверкой установлено, что брак, заключенный между вышеуказанными лицами, является фиктивным, потому как целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином Республики Таджикистана разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты в порядке п.п.4 п.3 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также получение гражданства Российской Федерации.

Установлено, что у указанных граждан была договоренность о том, что брак будет фиктивным и никаких супружеских обязательств не возникало, что после получения гражданства, брак должен был быть расторгнут. Кроме того, установлено, что вместе указанные граждане никогда не проживали, совместного хозяйства не вели.

В ходе проверки также выявлено, что показания данных граждан имеют многочисленные противоречия и несовпадения в обстоятельствах, имеющих существенное значение для подтверждения наличия факта фиктивного брака.

Решением Ленинского районного суда Волгоградской области исковые требования прокуратуры удовлетворены. Суд признал брак гражданки Российской Федерации и гражданина Республики Таджикистан недействительным, также принято решение об аннулировании актовой записи о заключении брака, составленной отделом ЗАГС.

Помощник прокурора Среднеахтубинского района А.А. Живова

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Прокуратурой района по результатам проверочных мероприятий законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за истекший период 2019 года выявлено более 30 нарушений законодательства. По результатам проверочных мероприятий внесено более 10 представлений, вынесено 6 постановлений о привлечении к административной ответственности).

Так, в деятельности городского поселения р.п. Средняя Ахтуба выявлен факт несвоевременного утверждения план-графика в единой информационной системе (далее - ЕИС).

Установлено, что 20.12.2018 решением Думы городского поселения р.п. Средняя Ахтуба № 69 /245 утвержден бюджет городского поселения р.п. Средняя Ахтуба на 2019 год. Уведомление о лимитах бюджетных обязательств городского поселения р.п. Средняя Ахтуба на 2019-2021 гг. разработано и утверждено 29.12.2018.

Однако, в нарушение части 10 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» план-график утвержден только 23.01.2019 (по истечении 10 рабочих дней).

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ (рассмотрено, назначен штраф), кроме этого 25.04.2019 в адрес главы городского поселения р.п. Средняя Ахтуба внесено представление (рассмотрено, удовлетворено).

Аналогичные факты несвоевременного утверждения план-графиков, вскрыты в администрациях Верхнепогроменского, Ахтубинского, Рахинского сельских поселении. 25.04.2019 внесены представления (рассмотрены, удовлетворены), вынесены постановления о возбуждении административного производства по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ (рассмотрены, назначены штрафные санкции).

Кроме того, прокуратурой района за истекший период 2019 год выявлялись нарушения в части несвоевременной оплаты контрактов, неразмещение в единой информационной системе отчета об исполнении муниципального контракта по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1093, нарушение порядка и сроков направления в реестр контрактов документов и информации, направление которых предусмотрено ст. 103 Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.В. Куртуков

По иску прокурора администрацию городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обязали снести аварийные многоквартирные дома в г. Краснослободск, а также ликвидировать строительный мусор, образовавшийся в результате сноса аварийных домов.

Решением Краснослободского районного суда Среднеахтубинского района Волгоградской области удовлетворен иск прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области о признании незаконным бездействия администрации городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района, выразившегося в непринятии мер по сносу аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Краснослободск, ул. Шестакова д. 1, 2, а также ликвидации строительного мусора, образовавшегося в результате сноса аварийных домов по ул. Л.Чайкиной д. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, а также об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести указанные аварийные многоквартирные дома, а также ликвидировать строительный мусор.
В соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013 - 2017 годах» в перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации областной адресной программы включены в том числе многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Краснослободск, ул. Мелиораторов д. 19, ул. Шестакова д. 1, 2, ул. Л.Чайкиной д. 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29. Планируемая дата сноса многоквартирных домов - IV квартал 2017 г.
Прокуратурой района установлено, что переселение граждан из многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Краснослободск, ул. Шестакова д. 1, 2 завершено, при этом в нарушение сроков, предусмотренных программой администрацией городского поселения г. Краснослободск Волгоградской области указанные многоквартирные дома до настоящего времени не снесены.
Кроме того, установлено, что в нарушение сроков, установленных программой по одному объекту - ул. Л.Чайкиной д. 19 мусор вывезен на 50 %. Земельные участки, расположенные под многоквартирными домами по ул. Л.Чайкиной д. 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 до настоящего времени не очищены, меры по вывозу строительного мусора не приняты.
Решением Краснослободского районного суда исковые требования прокуратуры удовлетворены. Суд обязал администрацию городского поселения г. Краснослободск в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести аварийные многоквартирные дома, а также ликвидировать строительный мусор, образовавшийся в результате сноса аварийных домов.

Помощник прокурора Среднеахтубинского района
М.Ф. Волгина

Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:

«Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах»

Проблемы лесных пожаров, как и вопросы правовой охраны лесов, являются актуальными проблемами для Волгоградской области.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие действия которых возникает более 80% лесных пожаров.

Одним из источников природных пожаров является поджог сухой травы человеком. Статистика показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу

Так, Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 января 2019 г. № 17 пожароопасный сезон на 2019 г. установлен с 01 апреля по 31 октября.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

выжигать сухую травянистую растительность, пожнивные остатки (нижние части стеблей, опавшие листья) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разводить костры на полях.
разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.); засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Кроме того, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, физические лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травы, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

За нарушение требований пожарной безопасности ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

За нарушения данных требований в лесах статьёй 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа: на граждан в размере от 1,5 до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 10 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

С 2019 года установлена административная ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ

КоАП РФ дополнен статьей 8.32.3, согласно которой невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Если указанные действия совершены в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, то в этом случае размер административного штрафа увеличивается и составит: для должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вопрос: Что делать, если работодатель уклоняется от заключения трудового договора?

Ответ:

Статьей 67 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Согласно статье 68 Трудового кодекса прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

Зачастую в практике встречаются ситуации, когда работодатель принимает на работу и допускает к работе работника, не оформляя при этом с ним трудовой договор и не издавая приказ о приеме на работе, мотивируя это тем, что работнику устанавливается испытательный срок, по истечению которого трудовые правоотношения будут оформлены надлежащим образом.

Следует разъяснить, что подобные действия (бездействие) потенциального работодателя незаконны и не только образуют состав административного правонарушения для работодателя, но и могут повлечь неблагоприятные последствия для самого работника.

Возможные нарушения прав работника заключаются в следующем: заработная плата выплачивается наличными в конверте или из кассы предприятия, официально не фиксируясь в отчетных документах; при этом отчисления на обязательное медицинское страхование и на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ работодателем не производятся. Указанное лишает работника, так называемого, социального пакета: оплаты временной нетрудоспособности, оформления полиса медицинского страхования, пенсионного обеспечения. При наступлении несчастного случая работник вообще рискует остаться один на один со своей проблемой, поскольку работодатель в таких случаях предпочитает остаться в стороне, что избавит его от штрафов со стороны контролирующих и надзирающих органов, а также обязанности возместить работнику затраты на лечение и причиненный ему вред.

Тем не менее, действующее законодательство позволяет работнику обратиться лично либо через своего представителя с жалобой в Государственную инспекцию труда или прокуратуру, а также в суд с исковым заявлением об установлении факта осуществления трудовой деятельности и взыскании с работодателя заработной платы, а также иных, причитающихся платежей. В последнем случае обязанность доказать соответствующие обстоятельства будет возложена на истца, т.е. работника или его представителя в судебном процессе.

По факту выявленных нарушений в отношении работодателя возможно возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем), за совершение которого налагается административный штраф на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Кроме того, в случае обращения работника в суд, работодатель, при доказанности факта работы, также понесет и гражданско-правовую ответственность.

Помощник прокурора Среднеахтубинского района

Карамдина А.Ю.

Вопрос: Кто может требовать сноса самовольной постройки?

Ответ:

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Любая самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных законом.

Органы местного самоуправления могут принять решение о классификации объекта как самовольной постройки без обращения в суд и направить застройщику предложение о добровольном сносе строения. При этом, принудить снести постройку в любом случае может лишь суд.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, также вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Кроме того, с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также органы местного самоуправления.

Помощник прокурора

Среднеахтубинского района А.В. Куртуков

Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:

с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства!

Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Федеральный закон от 26.08.2008 № 294-ФЗ дополнен новой статьей 26.2, которой установлены особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.

Так, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.
В числе исключений проведение плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности. В частности, к таким видам государственного контроля (надзора) отнесены федеральный и региональный государственный экологический надзор; государственный земельный надзор; региональный государственный ветеринарный надзор; федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.

Кроме того, в ежегодный план проведения плановых проверок могут быть включены лица, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.

Проведение плановой проверки с нарушением требований статьи 26.2 Федерального закона от 26.08.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" отнесено к грубым нарушениям требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, влекущем недействительность ее результатов.

Помощник прокурора Среднеахтубинского района Карамдина А.Ю. сообщает, что Федеральным законом от 03.10.2018 №352-Ф3 в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения в части установления статьей 144.1 уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

В соответствии с введенной новеллой в качестве уголовно-наказуемого деяния закреплен необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.

Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок до 360 часов.

Необходимо отметить, что под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, нововведениями вводится запрет на отказ в приеме на работу и увольнение лиц предпенсионного возраста исключительно по мотиву достижения ими такого возраста.

Положения указанной статьи УК РФ применяются с 14.10.2018.

Информация о проведении конкурса социальной рекламы

Прокуратурой Волгоградской области организован молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Без коррупции – в будущее!»

С правилами проведения конкурса можно ознакомиться на сайте прокуратуры области www.volgoproc.ru в разделе «Правовое просвещение», подразделе «Конкурс прокуратуры Волгоградской области».

Заявки принимаются по электронному адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript в срок до 16 октября 2018 года.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится в прокуратуре Волгоградской области. О дате ее проведения будет сообщено дополнительно.

Внимание! Участие в указанном выше в конкурсе не подменяет участие в ранее анонсированном международном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы, сведения о котором изложены на сайте www.anticorruption.life.

Одни и те же материалы могут быть представлены для участия в обоих конкурсах; победа в одном из них не обуславливает победу в другом.

________________________________________________________________________________________

Разъяснение по вопросу применения Федерального закона -ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в деятельности органов местного самоуправления

Федеральным законом -ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" регулируются отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

При этом ч.3, ч.3.1. ст.1 вышеуказанного закона установлены правоотношения, к которым нормы Федерального закона -ФЗ не применяются. Так, в частности, согласно ч.3.1. ст.1 рассматриваемого закона, положения "Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

1) контроль за осуществлением иностранных инвестиций;

2) государственный контроль за экономической концентрацией;

3) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере…".

В ст.2 Федерального закона -ФЗ содержатся понятия государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Под муниципальным контролем для целей рассматриваемого закона понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

Согласно ст.17.1. Федерального закона -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч.2 ст.17.1. Федерального закона -ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" различаются внешний государственный финансовый контроль и внешний муниципальный финансовый контроль. орган муниципального образования определяется Федеральным законом от 01.01.2001 №6-ФЗ как постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

С учетом вышеизложенного, по мнению Счетной палаты области, деятельность органов муниципальных образований в сфере финансового контроля является одним из видов муниципального контроля (прямо отнесенных федеральным законодательством к полномочиям, вопросам ведения органов местного самоуправления), на которую распространяются нормы Федерального закона от 01.01.01 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Кроме того, в письме от 01.01.2001 №02-10-10/67813 Министерство финансов Российской Федерации также выразило мнение о том, что так как муниципальные образования не осуществляют государственный контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, положение части 3.1. статьи 1 Федерального закона -ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в отношении порядка организации и проведения проверок при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля не применяется.

Вместе с тем, Счетная палата области считает, что с учетом особенностей задач и целей внешнего финансового контроля, установленных действующим законодательством, порядок, условия осуществления и государственного финансового контроля (надзора), и муниципального финансового контроля должны регулироваться единообразно. Для чего в часть 3.1. статьи 1 Федерального закона -ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" целесообразно внести изменения, предусматривающие исключение из сферы действия данного закона не только государственный контроль и надзор, но и муниципальный контроль в финансово-бюджетной сфере.

Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением работодателями требований статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», возлагающих на них обязанность при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, утвержденные нормативными актами государственных органов и органов местного самоуправления, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

При этом, направляя такое уведомление, директор организации должен убедиться в том, что оно получено государственным органом или органом местного самоуправления. Только тогда обязанность будет считаться исполненной.

Практика прокурорского надзора свидетельствует, что организациями зачастую приведенные требования антикоррупционного законодательства не соблюдаются. Санкция статьи 19.29 КоАП РФ предусматривает назначение штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник прокурора

Светлана Чайковская

Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!

Федеральным законом от 26.07.2017 № 188-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, вступившим в законную силу с 06.08.2017.

Право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, для строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования будет предоставляться без проведения конкурсов и аукционов.

Пользователями таких участков могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры в соответствии с Федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Участки недр будут предоставляться на срок выполнения соответствующих работ.

Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на таких участках недр, могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Напоминаем природопользователям, что перечень оснований возникновения права пользования участками недр местного значения установлен пунктом 6 статьи 10.1 Закона «О недрах».

Помощник Волгоградского межрайонного

природоохранного прокурора Светлана Чайковская

Прокуратура информирует

Другое

Администрация

Версия для слабовидящих

Прием граждан